2025年01月02日10:48
重慶市深入貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規定》，圍繞為基層減負賦能目標，厘清權責事項、配齊配強力量、健全制度機制，引導廣大基層干部把心思精力集中到為群眾提供最優服務上。
一是厘清權責卸荷。首批選取38個鄉鎮（街道）先行開展基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項“三張清單”編制工作，守牢基層事項准入關口，制定村（社區）工作准入事項管理辦法，迭代完善村（社區）工作事項清單、工作負面事項清單、依法出具証明事項清單、不應出具証明事項清單和工作機制挂牌指導目錄“四清單一目錄”，明確網格員職責，確保基層權責能一致。建立100個黨建引領基層治理觀察聯系點，定期評估優化清單事項，加強監督提醒，嚴防清單之外隨意向基層攤派任務。深入推進破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，累計撤銷村（社區）挂牌16萬余塊，集中清理借調鎮街工作人員並建立市級備案審查機制，大幅削減“一票否決”和簽訂責任狀事項，促進基層干部回歸本位、輕裝上陣。
二是整合資源添力。推動力量下沉，以“減上補下”方式將編制向鄉鎮（街道）傾斜，構建鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”體系，通過派駐、包片等形式下沉執法力量4365人，向2774個重點村選派駐村干部6857名。推動權力下放，細化鄉鎮（街道）對派駐機構的綜合協調、執法調度、考核督辦等具體措施，確保鄉鎮（街道）對派駐機構負責人選拔任用征得同意權、規劃聽取意見權、公共事務綜合管理權等落地落實。推動保障下傾，落實鄉鎮機關工作人員收入高於區縣機關同職級人員政策，深入開展村（社區）干部定向考錄公務員工作，提升基層干部干事創業精氣神。
三是創新機制問效。探索建立為基層減負賦能“下評上”機制，從正反兩個維度明確評價內容，引導市級部門擔當盡職、服務基層。每半年組織區縣黨政班子成員對市級部門進行線上匿名評價，明確“好”檔次的單位不超過30%，干擾區縣評價工作的直接定為“差”檔，確保評價結果客觀真實。依托評價結果剖析問題症結，找准為基層減負賦能堵點卡點﹔將評價結果納入市級部門班子運行評估內容，在年度考核民主測評中賦予50%權重分值，助推為基層減負賦能常態長效。
