江西公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題

近日，省委整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同省紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。具體如下：

1.江西省研學旅行研究會違規與地方聯合舉辦年會論壇，嵌套開展展會、評獎等活動，加重基層負擔。江西省研學旅行研究會在未經報備審批的情況下，2025年1月舉辦全省研學產業鏈發展交流會暨全體會員大會，由地方文廣新旅局和相關企業承辦，活動中違規嵌套開展評獎，表彰江西省十佳研學旅行課程、優秀研學導師、研學旅行示范基地等66個獎項，收取會員單位會費和參會費后，仍接受當地無償提供會議場所、部分會務保障及公務接待，加重基層負擔﹔同年5月，舉辦研學創新發展大會暨研學產業鏈生態展，違規相互嵌套開展論壇、展會活動，與上級部署開展清理規范節慶展會論壇活動要求相背離。

2.萍鄉市蓮花縣一些部門涉企執法檢查缺乏統籌、隨意開展，增加企業負擔。蓮花縣相關執法部門履行職責方式方法簡單，對年度檢查計劃和聯合執法安排執行不嚴、統籌不夠，有的未落實“掃碼入企”要求，有的在檢查計劃之外，以“專項行動”“督導調查”等名義擅自增設涉企檢查事項，出現重復檢查、多頭檢查現象。有的局不同股室在較短時間內對企業開展多次檢查﹔有的局將個別企業問題線索移送多個執法部門，導致企業多次接受重復調查詢問﹔有的不同局分別對企業同一問題提出整改要求，整改標准不統一。這些檢查、調查或整改雖有必要，但工作中不注意統籌，增加了企業不必要的負擔。

3.上饒市部分市直單位違反社會事務進校園“白名單”制度。在上級建立社會事務進校園“白名單”制度后，上饒市部分市直單位執行不嚴格，未經審批報備擅自推動社會事務進校園。比如，上饒市城管局制定下發《關於開展全國城市生活垃圾分類宣傳周的通知》，多地學校按要求組織開展了“垃圾分類進校園課堂”的知識講座、知識競賽、廢舊物品手工創作等活動﹔上饒市發展改革委制定下發《上饒市2026年“6·14全國信用記錄關愛日”宣傳活動方案》，要求組織開展面向中小學生的系列宣傳教育活動，不少學校組織開展了誠信主題班會、征文繪畫比賽等活動。上述兩項事項均不在《2026年省級層面中小學校社會事務進校園“白名單”》范圍內且未審批報備，加重學校和師生負擔。

以上問題反映出一些地方和部門以及社會組織貫徹執行整治形式主義為基層減負相關要求不嚴不實，推進“六個糾治”和清理規范節慶展會論壇活動還不深入。有的社會組織未按規定履行報批和備案等程序擅自舉辦活動，違規嵌套開展論壇、展會、評獎等活動，且由地方承擔部分會務保障和接待任務，相關主管部門監管不到位。有的部門統籌規范督查檢查力度不夠，開展涉企執法檢查是履行必要的法定職責，但存在多頭重復、方法簡單的問題，給企業生產經營造成困擾。有的單位執行社會事務進校園“白名單”准入制度不嚴格，隨意發文要求學校開展各種宣傳教育活動，擠佔正常教育教學時間，增加學校和教師額外負擔。

各地各部門要深入學習貫徹習近平黨建思想，持續鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果，加強整治工作的政策解讀、業務指導、督促檢查，進一步強化思想認識和責任落實，更好把減負成效轉化為治理效能。聚焦重點領域和突出問題，持續抓好“六個糾治”，嚴格落實節慶展會論壇活動管理辦法，強化日常監督和綜合監管，加強統籌督查檢查考核，規范涉企行政執法檢查，切實減輕基層和企業負擔，常態化規范社會事務進校園工作，營造教育教學良好環境。強化對《整治形式主義為基層減負若干規定》及其配套制度的監督執行，發揮各方面各層級的積極性主動性，加強源頭管控和排查整治，有效破解基層反映強烈的難點堵點問題，持續推動為基層減負和賦能取得新成效。