2025年01月02日10:48
重庆市深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，围绕为基层减负赋能目标，厘清权责事项、配齐配强力量、健全制度机制，引导广大基层干部把心思精力集中到为群众提供最优服务上。
一是厘清权责卸荷。首批选取38个乡镇（街道）先行开展基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项“三张清单”编制工作，守牢基层事项准入关口，制定村（社区）工作准入事项管理办法，迭代完善村（社区）工作事项清单、工作负面事项清单、依法出具证明事项清单、不应出具证明事项清单和工作机制挂牌指导目录“四清单一目录”，明确网格员职责，确保基层权责能一致。建立100个党建引领基层治理观察联系点，定期评估优化清单事项，加强监督提醒，严防清单之外随意向基层摊派任务。深入推进破解基层治理“小马拉大车”突出问题，累计撤销村（社区）挂牌16万余块，集中清理借调镇街工作人员并建立市级备案审查机制，大幅削减“一票否决”和签订责任状事项，促进基层干部回归本位、轻装上阵。
二是整合资源添力。推动力量下沉，以“减上补下”方式将编制向乡镇（街道）倾斜，构建乡镇（街道）“一支队伍管执法”体系，通过派驻、包片等形式下沉执法力量4365人，向2774个重点村选派驻村干部6857名。推动权力下放，细化乡镇（街道）对派驻机构的综合协调、执法调度、考核督办等具体措施，确保乡镇（街道）对派驻机构负责人选拔任用征得同意权、规划听取意见权、公共事务综合管理权等落地落实。推动保障下倾，落实乡镇机关工作人员收入高于区县机关同职级人员政策，深入开展村（社区）干部定向考录公务员工作，提升基层干部干事创业精气神。
三是创新机制问效。探索建立为基层减负赋能“下评上”机制，从正反两个维度明确评价内容，引导市级部门担当尽职、服务基层。每半年组织区县党政班子成员对市级部门进行线上匿名评价，明确“好”档次的单位不超过30%，干扰区县评价工作的直接定为“差”档，确保评价结果客观真实。依托评价结果剖析问题症结，找准为基层减负赋能堵点卡点；将评价结果纳入市级部门班子运行评估内容，在年度考核民主测评中赋予50%权重分值，助推为基层减负赋能常态长效。
